– इन दोनों केंद्र शासित प्रदेशों का प्रशासन काफी हद तक उपराज्यपालों (एलजी) और अधिकारियों पर छोड़ दिया गया है।
– जम्मू-कश्मीर को सबसे ज्यादा प्रति व्यक्ति अनुदान मिलने के बावजूद “यहां गरीबी कभी कम नहीं हुई।”
गृह मंत्री ने हाल ही में जम्मू-कश्मीर के ‘केंद्र शासित प्रदेश’ का दौरा किया था। अनुच्छेद 30 को निरस्त करने और जम्मू-कश्मीर और लद्दाख को केंद्र शासित प्रदेश घोषित किए जाने के बाद अगस्त 2014 में गृह मंत्री का इस क्षेत्र का यह पहला दौरा था।
गृह मंत्री की यात्रा से पहले पिछले दो वर्षों में, कई मंत्रियों ने केंद्र शासित प्रदेशों का दौरा किया था, लेकिन स्थानीय लोगों ने उनका बहिष्कार किया था। रक्षा मंत्री ने अपनी यात्रा को सुरक्षा बलों द्वारा कब्जा किए गए ठिकानों तक सीमित कर दिया था।
इन दोनों केंद्र शासित प्रदेशों का प्रशासन काफी हद तक उपराज्यपालों (एलजी) और अधिकारियों पर छोड़ दिया गया है। तत्कालीन राज्यपाल सत्यपाल मलिक को 31 अक्टूबर, 2017 तक यानी जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम 2016 के लागू होने के बाद से पद पर रखा गया था। बाद में एलजी जी. सी। मुर्मू 9 महीने यानी 9 अगस्त 2020 तक इस पद पर रहे। वर्तमान एलजी मनोज सिन्हा लगभग पिछले एक साल से इस पद पर हैं। मुझे यकीन है कि गृह मंत्री ने जम्मू-कश्मीर के प्रशासन में शायद ही कोई नेतृत्व देखा हो।
नई सामान्य स्थिति
गृह मंत्री के दौरे से पहले, गृह मंत्री के दावे सहित कई दावे किए गए थे कि स्थिति “सामान्य” थी। तो जम्मू-कश्मीर कितने ‘सामान्य’ हैं? यही सवाल खड़ा करता है।
गृह मंत्री की यात्रा की पूर्व संध्या पर, लगभग 200 लोगों को हिरासत में लिया गया था, उनमें से कुछ को सख्त सार्वजनिक सुरक्षा अधिनियम (PSA) के तहत हिरासत में लिया गया था।
उनमें से कुछ जम्मू-कश्मीर के बाहर की जेलों में बंद थे।
राष्ट्रीय जांच एजेंसी ने उनमें से कुछ को आतंकवादी गतिविधियों को अंजाम देने की साजिश रचने के संदेह में नामित किया था।
जिन सड़कों पर गृह मंत्री गुजरे, वहां स्नाइपर्स लगाए गए।
श्रीनगर में यातायात प्रतिबंध लगा दिया गया और दोपहिया वाहनों से गुजरने वालों पर सख्ती से रोक लगाई गई। (कुछ रिपोर्टों में कहा गया है कि दोपहिया वाहनों पर प्रतिबंध लगा दिया गया था)
गृह मंत्री ने जम्मू-कश्मीर में कर्फ्यू और इंटरनेट नियंत्रण लागू करने के फैसले को सही ठहराया और दावा किया कि इस नियंत्रण के कारण कई लोगों की जान बचाई गई है।
जम्मू-कश्मीर में अर्थव्यवस्था की स्थिति के बारे में गृह मंत्री ने कहा कि जम्मू-कश्मीर को सबसे अधिक प्रति व्यक्ति अनुदान मिलने के बावजूद, “यहां गरीबी कभी कम नहीं हुई” (यह दावा सरकारी आंकड़ों के विपरीत है। .7 प्रतिशत – सर्वश्रेष्ठ में आठवां) राज्य – जबकि राष्ट्रीय औसत 41.5 प्रतिशत था।)
गृह मंत्री ने पूछा, “5 अगस्त 2014 से पहले क्या जम्मू-कश्मीर का कोई युवक देश का वित्त मंत्री या गृह मंत्री बनने की कल्पना कर सकता था?”
“आतंकवाद खत्म हो गया है और पत्थरबाजी गायब हो गई है,” उन्होंने गर्व से कहा। और कहा जाता है कि 14 आतंकवादी मारे गए हैं।)
विजेता का न्याय
गृह मंत्री ने किसी राजनीतिक नेता से मुलाकात नहीं की. निर्वाचित विधायक नहीं होने के कारण उनसे मुलाकात भी नहीं हुई। कोई भी सामाजिक संगठन उनसे मिलने को तैयार नहीं था। यदि गृह मंत्री स्वयं किसी से नहीं मिलना चाहते तो स्वाभाविक है कि दूसरे भी उनसे मिलना नहीं चाहेंगे। अदालत में गिने-चुने नौकरशाहों और गृह मंत्री के बीच ही बातचीत हुई।
यह देखकर दुख होता है कि जम्मू-कश्मीर के लिए मोदी सरकार की नीति विजेता के न्याय पर आधारित है। उनकी नीति है 1) चुपके से जल्दबाजी में असंवैधानिक कानूनों का मसौदा तैयार करना 2) पीएसए जैसे सख्त कानूनों को लागू करना 3) प्रतिबंध जो भाषण, आंदोलन, गोपनीयता जैसे मौलिक अधिकारों को प्रतिबंधित करते हैं) किसी भी परिस्थिति में पाकिस्तान के साथ बातचीत नहीं करना।
-इसलिए कोई सार्थक बातचीत संभव नहीं है
क्या मोदी सरकार वर्तमान में जम्मू-कश्मीर और लद्दाख के लोगों को जो प्रदान कर रही है वह वास्तव में सामान्य स्थिति और प्रशासन है? जो भी हो, एक बात तय है कि जम्मू-कश्मीर में ऐसी ‘सामान्य स्थिति’ और ‘प्रशासन’ से कोई राजनीतिक हल नहीं निकल पाएगा. जम्मू-कश्मीर में कोई राजनीतिक मुद्दा नहीं है और अगर होता भी है तो स्वाभाविक है कि मोदी सरकार यह मानती कि अनुच्छेद 30 को निरस्त कर समाधान लाया गया है.
यदि मोदी सरकार इतिहास, ऐतिहासिक तथ्यों, भारत-पाक युद्धों, किए गए वादों, पिछली वार्ताओं के परिणामों, राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं, सुरक्षा बलों की अत्यधिक उपस्थिति और कानून की लगातार विकृति को दरकिनार कर देती है, तो कोई सार्थक बातचीत संभव नहीं है।
