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भू-राजस्व कानूनों के राजस्व अधिकारियों की अपीलीय/संशोधन शक्तियाँ

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– जनोन्मुखी मार्गदर्शन: एच.एस. पटेल आईएएस (सेवानिवृत्त)

– सदाबहार अपार्टमेंट और लक्ष्मी एसोसिएट्स में गुजरात उच्च न्यायालय के महत्वपूर्ण निर्णय

भूमि/संपत्ति को विनियमित करने वाले कानून ब्रिटिश शासन के दौरान बनाए गए थे, क्योंकि भू-राजस्व राज्य के लिए आय का मुख्य स्रोत था। (राजस्व एकत्र करने और राज्य का प्रशासन करने के लिए) स्वतंत्रता के बाद भूमि सुधार कानून बनाए गए। इस प्रकार भूमि राजस्व अधिनियम मुंबई राज्य और वर्तमान गुजरात में भूमि और संपत्ति से संबंधित कानूनों में प्रमुख है और भूमि सुधार अधिनियम में गनोट अधिनियम 18 और फार्म भूमि सीमा अधिनियम शामिल हैं। इन कानूनों में राजस्व अधिकारियों के बीच निर्णय लेने वाले अधिकारियों में मामलातदार, डिप्टी कलेक्टर, कलेक्टर शामिल हैं और इन अधिकारियों को कानून द्वारा अधिकार दिए गए हैं। ताकि वही कानून क्षेत्राधिकार के तहत राजस्व अधिकारियों द्वारा लिए गए निर्णय/आदेश के खिलाफ अपील/पुनरीक्षण की शक्तियां प्रदान करें और निर्णय लेने वाले अधिकारी के वरिष्ठ अधिकारी को तुरंत अपील करने का प्रावधान है जब तक कि तदनुसार स्पष्ट प्रावधान न हो।

उपरोक्त प्रावधानों के मद्देनजर महत्वपूर्ण बात यह है कि विभिन्न कानूनों में निर्णय लेने की शक्ति के साथ-साथ अपील/पुनरीक्षण की शक्ति भी है। उदा. अधिकार का रिकॉर्ड नोट जो कि ग्राम कार्यालय में जारी किया जाता है, में चार्टर के नियमों के नियम-104 (2) के तहत इसे संशोधित करने की शक्ति होती है और अक्सर इसमें दिए गए नोटिस में गैर-किसान व्यक्ति के प्रावधानों के तहत शामिल होता है। संगणना अधिनियम स्टाम्प अधिनियम के साथ-साथ कृषि भूमि सीमा अधिनियम के उल्लंघन के मामले में। इस प्रकार इन विभिन्न कानूनों में कार्रवाई करने का प्रावधान है। लेकिन कलेक्टर, एक राजस्व अधिकारी के रूप में, विभिन्न कानूनों के प्रावधानों के उल्लंघन में भू-राजस्व अधिनियम के नियम 104 (2) के तहत समान शक्तियों का प्रयोग नहीं कर सकता है। आगे यह स्पष्ट करने के लिए कि गणना अधिनियम की धारा 3ए के तहत गैर-किसान के खिलाफ कार्रवाई या गणना अधिनियम की धारा 8 के तहत लेनदेन के संबंध में अपील / संशोधन के प्रावधान हैं। इसी तरह, फार्म लैंड सीलिंग एक्ट में भी इसी तरह के प्रावधान हैं, जिसका अर्थ है कि संबंधित कानून में अपील / संशोधन की शक्ति है और इसका उपयोग भूमि राजस्व अधिनियम की धारा 104 (2) के साथ-साथ धारा 307 के तहत नहीं किया जाना चाहिए। 211 तक अपील/पुनरीक्षण की शक्तियाँ और ऐसे मामलों का बड़े पैमाने पर संचालन माननीय उच्च न्यायालय द्वारा गैर-आवेदन और विभिन्न विधियों/कानूनों के तहत पुनरीक्षण और अपीलीय अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करना। कलेक्टर वडोदरा-2006 के मामले में स्पष्ट निष्कर्षों के साथ उन्होंने कहा कि कलेक्टर-104 (2) के तहत सुओमोटो चार्टर नोटों के संशोधन के प्रावधान में कानून के विभिन्न प्रावधानों के उल्लंघन में नोटिस जारी करना अवैध है। हो सकता है कि राजस्व अधिकारी के आदेश के विरुद्ध अपीलीय न्यायालय में निर्णय लेने का अधिकार एक ही प्राधिकारी अर्थात कलेक्टर के पास हो, लेकिन विभिन्न कानूनों के प्रावधानों को लागू नहीं किया जा सकता क्योंकि यह केवल कानून की शक्ति है और इस तरह के नोटिस मामलों में होता है। ऐसे समय में जब शहरी भूमि सीमा अधिनियम (यूएलसी) लागू था, शहरी भूमि सीमा अधिनियम के अधिकांश उल्लंघनों को संशोधन के प्रावधानों के बावजूद, चार्टर के नियमों की धारा 104 (2) के प्रावधानों के तहत निपटाया गया था। अर्बन लैंड सीलिंग एक्ट में वर्तमान में गनोतधारा के प्रावधानों की धारा 4 के उल्लंघन के लिए धारा 3सी के तहत कार्रवाई करने का अधिकार डिप्टी कलेक्टर (भूमि सुधार) या प्रांतीय अधिकारी को धारा 2ए के तहत गनोतड़ अधिनियम में निहित है और धारा 3 सी के तहत कार्यवाही है मामलातदार और कृषि आयोग के साथ। इस प्रकार राजस्व अधिकारियों द्वारा एवरग्रीन अपार्टमेंट और लक्ष्मी एसोसिएट्स के मामले में उच्च न्यायालय द्वारा दिए गए निर्णयों ने उपरोक्त मामलों को स्पष्ट किया है और तदनुसार कलेक्टर एक राजस्व अधिनियम के तहत अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हुए अन्य राजस्व अधिनियम के तहत निहित समान शक्तियों का प्रयोग नहीं कर सकता है। . अपीलीय/पुनरीक्षण क्षेत्राधिकार का उपयोग करते समय राजस्व अधिकारियों द्वारा इन प्रावधानों को विशेष रूप से ध्यान में रखा जाना चाहिए, क्योंकि उपरोक्त स्पष्टीकरण के अभ्यास/कार्यान्वयन से अनावश्यक मुकदमेबाजी नहीं होती है और अदालतों पर बोझ भी कम होता है। यह जानकारी राजस्व न्यायालयों में वकालत करने वाले अधिवक्ताओं के साथ-साथ आम जनता के लिए भी उपयोगी होगी।

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KJMENIYA

Hi, I am Kalpesh Meniya from Kaniyad, Botad, Gujarat, India. I completed BCA and MSc (IT) in Sharee Adarsh Education Campus-Botad. I know the the more than 10 programming languages(like PHP, ANDROID,ASP.NET,JAVA,VB.NET, ORACLE,C,C++,HTML etc..). I am a Website designer as well as Website Developer and Android application Developer.

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