यह नहीं भूलना चाहिए कि हाथ में नकदी ही काले धन का स्रोत है

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– डिजिटल लेनदेन में वृद्धि वास्तविक है लेकिन हाथ में नकदी की बढ़ती मात्रा इंगित करती है कि नकद अभी भी राजा है

सरकारी सूत्रों ने दावा किया कि देश में पांच साल के बैंक नोट प्रतिबंध के बाद लोगों के हाथों में नकदी के पुनरुत्थान की रिपोर्ट ने सरकार को कार्रवाई करने के लिए प्रेरित किया है और न केवल भारत में बल्कि दुनिया भर में मुद्रा नोटों की मांग बढ़ गई है। नकदी की बढ़ती मांग और प्रतिबंध के बाद डिजिटल भुगतान में वृद्धि के परिणामस्वरूप कोरोना की वजह से बढ़ी अनिश्चितता का हवाला दिया गया। प्लास्टिक कार्ड, नेट बैंकिंग और यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (यूपीआई) में वृद्धि हुई है।

रिजर्व बैंक के आंकड़ों के अनुसार, सरकार द्वारा 9 नवंबर, 2016 को प्रतिबंध की घोषणा के पांच साल बाद, जनता के लिए उपलब्ध नकदी की राशि अब तक के उच्चतम स्तर पर पहुंच गई है। 3 अक्टूबर 2021 को समाप्त पखवाड़े में जनता के हाथ में नकदी की राशि रिकॉर्ड 2.50 लाख करोड़ रुपये थी। 8 नवंबर, 2016 को प्रतिबंध की घोषणा से एक पखवाड़े पहले, सार्वजनिक आंकड़े वाली मुद्रा 13.5 लाख करोड़ रुपये थी। इस तरह मौजूदा आंकड़ा 10.7 लाख करोड़ रुपये या उससे 2.3 फीसदी ज्यादा है। प्रतिबंध के बाद के पहले पखवाड़े में यानी 9 नवंबर 2016 के अंत में जनता के हाथ में नकदी की राशि गिरकर 2.11 लाख करोड़ रुपये रह गई. इसकी तुलना में वर्तमान में जनता के हाथ में मुद्रा की मात्रा 311 प्रतिशत अधिक है।

जबकि भारत सरकार और भारतीय रिजर्व बैंक नकदी प्रवाह को कम करने के लिए डिजिटलीकरण को प्रोत्साहित कर रहे हैं, यह तथ्य कि भारत अभी भी नकदी होल्डिंग्स में अपेक्षित कमी नहीं देख रहा है, एक ऐसा तथ्य है जिसे उपलब्ध आंकड़ों से नकारा नहीं जा सकता है। इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता है कि सरकार द्वारा 2020 में कोरोना के कारण लॉकडाउन की घोषणा के बाद लोगों को लगा कि बैंकों में पैसा रखने के बजाय अधिक से अधिक नकदी अपने हाथों में रखना बेहतर है।

2014 में केंद्र में पहली बार सत्ता में आने से पहले, वर्तमान सरकार ने देश में काले धन और भ्रष्टाचार का मुद्दा उठाया था और सरकार के सत्ता में आने पर भ्रष्टाचार और बेहिसाब धन को खत्म करने के लिए कदम उठाने का वादा किया था। विमुद्रीकरण के परिणामस्वरूप, अर्थव्यवस्था में 3% से अधिक पैसा बैंकिंग प्रणाली में चला गया। संप्रदाय की सफलता को प्रदर्शित करने के लिए, उस समय की सरकार साक्ष्य के रूप में प्रचलन में मुद्रा का उपयोग कर रही थी। इससे पहले की एक रिपोर्ट में कहा गया था कि नोटबंदी के एक साल बाद नवंबर 2016 में चलन में मुद्रा नवंबर 2016 की तुलना में 4.5 लाख करोड़ रुपये कम हो गई थी।

प्रतिबंध के पांच साल के भीतर फिर से तस्वीर बदल रही है और हाथ में नकदी की मात्रा बढ़ती जा रही है। एक तरफ यूनिफाइड पेमेंट इंटरफेस (यूपीआई) के जरिए डिजिटल पेमेंट में इजाफा हुआ है, वहीं दूसरी तरफ लोगों के घरों या शॉपिंग मॉल्स में बड़ी मात्रा में कैश जमा हो रहा है। अक्टूबर में नेशनल पेमेंट्स कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया के यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (यूपीआई) प्लेटफॉर्म पर लेनदेन का मूल्य 100 बिलियन से अधिक था। रुपये के संदर्भ में, मूल्य 2.31 लाख करोड़ रुपये तक जाता है, जबकि लेनदेन की संख्या 21 करोड़ रुपये थी। ये दोनों संख्या हर समय अधिक थी। यह वृद्धि अक्टूबर में त्योहारी सीजन की शुरुआत और ई-कॉमर्स बिक्री की योजना के कारण हुई है। इसके अलावा, भारतीय शेयर बाजार में आईपीओ के प्रसार के परिणामस्वरूप यूपीआई के माध्यम से लेनदेन में वृद्धि हुई है। यदि मौजूदा दर से वृद्धि जारी रहती है, तो चालू वित्त वर्ष में UPI लेनदेन का मूल्य 1 ट्रिलियन को पार करने की उम्मीद है। यूपीआई के माध्यम से लेन-देन में वृद्धि के साथ-साथ लोगों के हाथ में नकदी की मात्रा में कमी भी उतनी ही महत्वपूर्ण है।

हाथ में मुद्रा की मांग के कई कारण हैं। इनमें आर्थिक अनिश्चितता, बैंकिंग मानक, वित्तीय क्षेत्र में विकास, आय स्तर और मुद्रा को बनाए रखने की लागत जैसे कारक शामिल हैं।

किसी भी देश में काले धन का स्रोत भ्रष्टाचार होता है और भ्रष्टाचार को अंजाम देने के लिए नकदी की आवश्यकता होती है। चुनाव आयोग द्वारा राजनीतिक दलों द्वारा किए गए खर्च पर नजर रखने के साथ, पार्टियों को नकद में पैसा स्वीकार करने के लिए भी जाना जाता है। भले ही सरकार डिजिटल भुगतान को बढ़ावा दे रही है, लेकिन नकद लेनदेन को अभी भी लोकप्रिय और लचीला माना जाता है।

यह सुनिश्चित करने के लिए कि एक निश्चित राशि से अधिक के वित्तीय लेनदेन रिकॉर्ड में हैं, पिछले कई वर्षों से विशेष अधिनियम और अन्य कानून बनाए गए हैं। देश में न केवल नकदी संग्रह और लेनदेन में वृद्धि भ्रष्टाचार के लिए उत्प्रेरक साबित होगी, बल्कि यह भी सच है कि बैंकिंग प्रणाली में काला धन लाने के लिए बैंकनोटों पर प्रतिबंध जैसी कवायद विफल नहीं होगी।

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