सार्वजनिक स्थानों पर फेरीवालों के नियमन के संबंध में निगम/नगर पालिका की जिम्मेदारी
– जनोन्मुखी मार्गदर्शन :- एच.एस. पटेल आईएएस (सेवानिवृत्त)
मैं इस कॉलम में मीडिया से सार्वजनिक सड़कों/फुटपाथ पर नॉन-वेज लॉरी हटाने के नगर निगम के हालिया फैसले और जनता से मिली प्रतिक्रिया पर पाठकों की प्रतिक्रिया को इंगित करना चाहता हूं। जीपीएमसी गुजरात प्रांतीय नगर निगम अधिनियम के तहत नगर पालिकाएँ, गुजरात नगर पालिका अधिनियम के तहत नगर पालिकाएँ – नगर पालिकाएँ और ग्राम पंचायतें गुजरात पंचायत अधिनियम के तहत शासित हैं। इन शहरी क्षेत्रों में से किसी के लिए सड़कें परिवहन और परिवहन का सबसे महत्वपूर्ण साधन हैं और एक आवश्यक सेवा के रूप में निगम / नगर पालिका सार्वजनिक सड़कों के निर्माण और रखरखाव के लिए जिम्मेदार है और नागरिकों को पैदल चलने वालों के लिए सार्वजनिक सड़कों / फुटपाथों का उपयोग करने का अधिकार है। शहरीकरण के बढ़ते प्रसार के कारण, शहरों में जनसंख्या घनत्व में वृद्धि हुई है। वहीं, वाहनों की संख्या में भी काफी इजाफा हुआ है। ग्रामीण से शहरी क्षेत्रों में प्रवास मुख्य रूप से व्यापार और रोजगार के साथ-साथ शहरी बुनियादी सुविधाओं की वजह से हुआ है और इससे शहरी सेवाओं (बुनियादी ढांचे) पर बोझ बढ़ गया है।
पूर्वोक्त पृष्ठभूमि के साथ, लॉरियों / गलियाों को स्थायी रूप से रखने के लिए एक अनधिकृत दबाव के रूप में माना जाता है क्योंकि यह सार्वजनिक सड़कों और फुटपाथों पर यातायात में बाधा डालता है और साथ ही नागरिकों के अधिकारों में बाधा डालता है। इस संबंध में नगर निगम अधिनियम की धारा 20 और 21 में नगर आयुक्त को इस तरह के दबाव के बिना नोटिस को हटाने का अधिकार दिया गया है। इसी तरह नगर अधिनियम में भी प्रावधान हैं और हर नगर निगम/नगर पालिका में अनधिकृत दबाव को दूर करने के लिए एक तंत्र है। जब सार्वजनिक सड़कों या फुटपाथों पर लॉरी / फेरीवालों को हटा दिया जाता है, यानी जब लॉरियों को उठाया जाता है, तो उन्हें नगर पालिका के स्टोर में जमा कर दिया जाता है, तब प्रत्येक निगम की नीति के अनुसार प्रशासनिक शुल्क लगाया जाता है और ऐसी अधिकांश लॉरियों को रखा जाता है. उसी स्थान पर फिर से। तो स्थापित हितों से लॉरी उठाकर दूसरी लॉरी किराए पर लेने का व्यवसाय अब कुछ वर्षों के लिए भी देखा जाता है। / प्रशासनिक या राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी के कारण गल्ला को स्थायी रूप से हटाना प्रभावी ढंग से नहीं किया जा सकता है।
उप नगर आयुक्त/नगर आयुक्त, वड़ोदरा के रूप में अपने अनुभव के आधार पर, हम अपने कार्यकाल के दौरान लारी गल्ला सहित सार्वजनिक सड़कों/जंक्शनों पर दबाव को दूर करने में सफल रहे हैं, और वडोदरा के सभी नागरिक इस बात से अवगत हैं। लेकिन मुझे यह बताना होगा कि शहरी प्रबंधन एक दिन का मामला नहीं है, बल्कि स्थिरता की आवश्यकता है क्योंकि मैं यह निष्कर्ष निकाल सकता हूं कि लैरी गल्ला को हटा दिए जाने और फिर से उसी स्थान पर न रखने के लिए निरंतर सतर्कता की आवश्यकता है, दंडात्मक कार्रवाई की आवश्यकता है और इसमें राजनीतिक शासकों की एक प्रमुख भूमिका होती है, जिसमें नगरपालिका आयुक्त और उनके अधीन प्रशासन का इस मामले में समान राजनीतिक हस्तक्षेप होता है और इसलिए मैं शासकों और प्रशासन के अधिकारियों से आग्रह करता हूं कि निर्णयों ने निर्वाचित शासकों सहित प्रशासन की शक्तियां दी हैं। , साथ ही कानून के स्थापित प्रावधान। इनमें ओल्गेटेलिस बनाम मुंबई नगर निगम, नवाबखान गुलाबखान एफ/जी अहमदाबाद नगर निगम, अनुपम रेकड़ी बनाम जामनगर नगर निगम, एच.पी. एस। पटेल (मैं स्वयं) एफ / जी सेवकराम प्रभुदास वडोदरा नगर निगम इन शक्तिशाली निर्णयों के साथ, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने सार्वजनिक सड़कों और फुटपाथों पर केवल नागरिकों को पारित करने और पारित करने का अधिकार स्थापित किया है। वहीं, जीपीएमसी एक्ट की धारा 30 और 41 बिना किसी नोटिस के सार्वजनिक सड़कों और फुटपाथों पर दबाव हटाने के लिए नगर आयुक्त की शक्तियों को मान्यता देती है। निर्णयों में यह भी कहा गया है कि नागरिकों को आजीविका के साथ-साथ व्यापार और रोजगार के अधिकार का अधिकार है, जिसका अर्थ है कि उन्हें कानूनी रूप से सही जगह पर व्यापार और रोजगार में संलग्न होने का अधिकार है। अवमानना) समान है। हॉकिंग और नॉन हॉकिंग योजना को सुप्रीम कोर्ट के दिशा-निर्देशों के अनुसार हर शहर में स्थापित किया जाना है और फेरीवालों के अभ्यावेदन को सुनने के बाद योजना को अंतिम रूप देना है। इस बीच, भारत सरकार ने ‘स्ट्रीट वेंडर्स एक्ट – 2013’ अधिनियमित किया, लेकिन इस अधिनियम में कुछ प्रावधान सुप्रीम कोर्ट के पहले के निर्देशों के विपरीत हैं, विरोधाभासी प्रावधान, ताकि इसे सही अर्थों में लागू नहीं किया जा सके। शब्द पित्ताशय की थैली का दबाव बढ़ जाता है।
अगले लेख में, हम सार्वजनिक सड़कों से गैर-वैगन लॉरी/सड़कों को हटाने के हाल के उपायों की व्याख्या करेंगे और नागरिकों के अधिकारों के साथ-साथ यातायात विनियमन को स्थायी आधार पर विनियमित करने के लिए कौन से उपचारात्मक उपाय किए जाने चाहिए। क्रमश
